J9集团国际站

一、调查工作布景

2021年9月，J9集团国际站教授张晓波带队，以北京大学企业大数据钻研中心和北京大学中国社会科学调查中心为依附，在蚂蚁集团钻研院和网商银行的协助下，组成中国幼微经营者^[1]调查组，对活跃幼微经营者随机发放问卷，投放时长共两周，最终回收有效答卷14567份。本次调查所网络的信息蕴含幼微经营者的经营、融资需要以及对将来的预期等情况，样本覆盖我国分歧地域、分歧业业，对我国幼微经营的经营情况、所遇到的挑战及对下一季度的信心有较为全面的体现。本次调查是自2020年9月起，课题组陆续第五个季度向我国幼微经营者投放调研问卷，将来调查还将按季度一连，持续为市场主体、学术界、政策造订者及社会公家相识幼微经营者生计情况提供数据支持。

二、调查重要发现

（一）三季度幼微经营持续回暖，重要经营指标同步改善

1. 经营情况及复原比例

2021年第三季度，幼微经营者均匀交易额为13.1万元，对比前两个季度（2021年一季度和二季度别离为10.9万元和12.4万元）回升44.9%。幼微经营者的交易收入低于2.5万元，持续维持幼微经营“糊口型”的特质。本季度幼微经营者的净利润率约为2.7%，与一季度和二季度相比（别离为2.5%和3.2%）依然处于低位。本调研以疫情前的2019年同期作为比力基准（图1），对2019年以前成立运营的幼微经营者估算其均匀经营收入复原比例。2021年三季度相对2019年三季度的经营复原比例达到36.1%，维持高位，逾越从前四个季度相对2019年同期的复原比例均值34.9%约1.2个百分点。

图 1 陆续五个季度对比2019年同期的经营复原比例

2. 现金流维持情况

从现金流可维持的功夫来看，幼微经营者总体现金流情况与2021年二季度根基吃旖，能够维持的月份均匀值为2.9个月。分规模来看，与之前几轮调研的散布情况类似的是，现金流可维持功夫短的情况，在规模较幼的幼微经营者中更为普遍。调查还显示，无论分城市级别或分行衣反看，幼微经营者的现金流维持功夫差距并不显著，这与之前的调研了局类似。

3. 部门地域受疫情、灾情影响显著

2021年三季度期间，我国多地受到疫情或天然灾害的冲击。疫情和灾情对社会经济的运行及人民的出产生涯都产生了分歧水平的负面影响。从相对2019年同期的复原情况来看，疫情城市的复原情况总体误差，受疫情影响城市幼微经营者的交易收入整体偏低；盈利情况显著不及非疫情城市，吃亏比例逾越7.6个百分点；政策的不确定性也给受影响地域带来了肯定的经营压力。

与2021年二季度的重要经营指标相比，在三季度未受疫情灾情影响的城市本季杜转收有肯定提升，环比增长8.2%，净利润率降落约0.2个百分点，现金流维持功夫根基维持不变。而本季度受到疫情灾情影响的城市，其季杜转业收入、净利润率等相迸宗上一季度则显著降落，且均落后于未受疫情灾情影响的城市。其中本季杜转收均值为11.8万元，落后非灾情城市约1.5万元，较二季度环比降落10.5%；净利润率为0.6%，低于未受影响城市的3.0%，环比降落2.7个百分点，降幅约81.3%。现金流维持功夫均值为2.8个月，也略低于未受疫情灾情影响城市的3.0个月。

表1 2021年三季度我国受疫情或天然灾害冲击的地域情况

（二）成本压力和市场需要疲软持续成为幼微经营痛点

1. 幼微经营者所面对的最重要压力起源于成本

经营成本压力依然是调查幼微经营者面对的最重要经营难题，造作业企业有经营成本压力的企业依然占比最高，达到57%。市场需要不及是幼微经营者面对的第二大经营难题，占比企业为45.4%，服务业面对市场需要不及的压力更大。有22.8%的幼微经营者暗示面对政策不确定性所带来的压力，显著高于2021Q2季度，造作业、商务服务业和消费服务业均有分歧水平的加沉。

从功夫趋向来看，市场需要不及或竞争强烈对于幼微经营者的压力从2020年第三季度以来逐步降落；经营成本压力在2021年第一季度达到最大的55.1%，之后也出现降落的趋向；幼微经营者的偿贷压力2021年显著高于2020年；对于政策不确定性（蕴含环保政策等）的压力上升，并在2021年第三季度达到最高值22.8%；2021年第二、三季度所感触到的税费压力也显著高于之前。

分行衣反看，服务业中的医疗、教育、以及租赁商务服务业是反映受到政策影响最大的三个行业，别离有36.8%、35.2%、和33.3%的受访幼微经营者反映“来自政策的不确定性与颠簸”的压力，住宿餐饮业也达到了28.6%。这与今年8-9月份疫情带来的防疫政策收紧和双减政策有直接的关系。

从企业人员规模来看，较幼规模企业更容易受到市场需要不及和竞争强烈带来的经营压力，而较大规模企业受到更多的是经营成本以及政策不确定性和颠簸所带来的经营压力。较大规模企业受到税费压力也更大。

2. 租金、原资料和雇工成本组成经营成本压力的最重要原因

和2021年二季度类似，租金、原资料和雇工成本在本季度仍是组成幼微经营成本压力的三大重要原因，但各项成本的相对沉要程杜仔所变动。在反映有经营成本压力的经营者中，有租金成本压力的占比持续扩大，从2021年一季度的40.9%，二季度的50.3%，进一步增长到三季度的55.3%；反映有原资料成本压力的经营者占比从49.3%降至43.4%。农业和造作业企业依然更多的受到原资料成本压力，而消费服务的经营者更多的感触到来自租金的成本压力。此表，防疫成本成为成本压力起源的占比从上季度的9%提升到13%。其中，消费服务业从9.6%到14.3%，提升尤为显著，这与今年暑期多地疫情发作有关系。

分行衣反看，住宿餐饮、美容美发等依赖线下经营的消费服务业幼规模商户受到租金上涨和公共事业费上涨的压力较大；住宿餐饮业和教育业受到防疫成本上升的压力也显著高于其他消费服务业，均匀占比别离为16.5%和18.6%。

分人员规模来看，幼规模商户感触到租金成本带来的压力更大；原资料成本、防疫成本、公共事业费等对于幼规模商户的经营成正本说，往往占比更高，所感触到的成本压力也更大，而较大规模商户感触到的成本压力更多来自于雇工成本、环保成本等。

（三）幼微经营者享受的政策搀扶未减，对平台治理和市场监管有等待

1. 搀扶政策覆盖情况

与2021年第二季度相比，各类搀扶政策的覆盖率略有降落（但统计上并不显著）；与此前类似，在各类搀扶政策中，“税出入持”政策覆盖率最高，持续维持在20%左右，“稳岗稳就业”覆盖率较低，在10%以下。

分注册类型来看，与2021年二季度类似，公司造企业总体得到政策支持的覆盖率比个别户要更高，尤其税收和稳岗稳就业两类政策越发显著；在金融支持和成本减免两类政策上，公司造企业与个别户没有显著区别。对于个别户而言，除税出入持对注册个别户的惠及比例较高以表，注册与否对个别户是否享受到其他政策支持的比例影响甚微。

与此前调查了局类似，幼规模幼微经营者享受到各类搀扶政策的比例显著低于规模更大的经营者。员工人数为0（即仅经营者自己一人经营）的幼微经营者，享受到各类搀扶政策的比例不到员工规模在20人以上经营者的一半。

分城市规模来看，“成本减免”和“稳岗稳就业”两类政策在一二线城市的覆盖情况较好，但“税出入持”类政策在非一二线城市的覆盖率更高；“金融支持”类政策的覆盖情况在分歧类型城市间无显著差距。

2. 平台治理主观感触较为正向，对市场监管有所等待

2021年第三季度调查就有关线上平台型企业运营和对幼微经营者但愿市场监管部门所提供的支持新增了若干问题。好比，就平台型企业运营的平正性、有关用度的合理性，调查问问：“相迸宗2020年，您以为目前平台型企业的规定通明度、平台多样性、收费项目合理性、流量分配平正性、抽成比例合理性蹬仔改善吗
？”从反馈情况来看，合用本题的回覆占51.3%，且整体感触较为正向，在有效回覆中有72.5%以为有改善或没有此类困扰。

仅线下经营的的幼微经营者有正向体感的比例最高达到74.2%，仅线上经营和线上线下同时经营者别离达到73.9%和70.7%。从雇员规模来看，极幼规模的幼微经营者更少遇到有关问题，而规模较大的幼微经营者则有更高比例以为显著改善或部门改善。分注册情况而言，未注册个别户以为改善的比例更高，但其不合用本题的比例也高一些。

就对市场监管部门的等待而言，受访幼微经营者中有50.2%以为市场监管部门最应该“简化企业、个别户的登记、调换、注销手续和流程”，其次是“突破行业垄断、区域宰割和处所；”“严格进攻侵权、假冒违法行为”以支持幼微商户和幼微企业发展。这批注，只管自商事造度鼎新以来有关部门已经在简化流程上做了大量工作，但这一反馈值得各方对进一步改善营商环境的关注。

表2 幼微经营者以为市场监管部门在支持方面的沉要工作比例

分注册类型来看，除了简化有关流程与手续，企业还看沉“突破行业垄断、区域宰割和处所；ぁ焙汀傲饺刹槌，削减对企业、个别户的滋扰”，似乎更但愿监管部门能突破行业垄断与处所；，两全法律查抄，削减当局对企业的滋扰。对个别户而言，突破垄断、进攻侵权与假冒等违法行更为沉要。若是把基层监管机构实际中的收费、查抄等行为加总起来，能够看出企业和注册个别户都更但愿削减违法收费和查抄，高于未注册个别户的29.2%，与上面未注册原因中不安职守加沉的了局相一致。同时，企业的不安也肯定水平上反映了“大树底下好纳凉”的景象，企业接受了基层监管机构更多的查抄，在事实上；ち思孜⒕。

分经营者规模来看，幼规模幼微经营者对“简化登记、调换、注销手续与流程”的呼声更高，而较大规模的经营者较为看沉“进攻侵权行为”“突破行业垄断与处所性；ぁ钡却胧。

从较大领域的地域层面来看，幼微经营者对监管部门的诉求在各大区域间较为一致。值得关注的是，华北地域在“整治违规收费”和“削减行政滋扰”比例均为所有区域中最高，或反映华北地域幼微经营者感应行政滋扰较多。进一步观察地级市层面，幼微经营者的“痛点”在地点省内显露较大的地域差距。以广东省为例，珠三角地域对“突破行业垄断与处所性；ぁ钡男枰灾陀谄渌赜；而在简化审批、整治违规收费等需要上，珠三角地域则在全省处于较高的水平。与此类似地，在华北地域，内蒙（尤其是内蒙古西部）对于“突破行业垄断与处所性；ぁ钡男枰陡哂诰┙虻赜。

此表，若是对城市进行分级此外对比，能够看出身处较大城市的幼微经营者更看沉进攻侵权、削减滋扰，而在中幼城市的幼微经营者对“优化技术服务”有更强烈诉求。

（未完，请见下期）

调查汇报参加者

张晓波、孔涛、杨笑寒、王徐徐、承子珺、任昶宇、刘硕、陈秋惠

李振华、王芳、马晓崟