张晓波 权盈月
本期概想概览
●政策布景：2025年8月1日，最高人民法院颁布《最高人民法院关于审理劳动争议案件合用司法问题的诠释（二）》，其中第十九条明确划定用人单元必须为劳动者缴纳社会保险费。该诠释在寂仔的司法律规的基础上，统一了司法裁量尺度：不论是双方协商还是劳动者单方面承诺任何“不缴社保”的约定，都不算数。原有的司法裁量，保留了司法律规在执行层面的矫捷性。而新的司法裁量尺度，从执行角度强造了用人单元给劳动者缴纳社保。
●新的司法裁量尺度，会导致的问题：（1）企业的用工成本上升，利润率会大幅降落。（2）企业会选择缩减用工规模，加剧失业率。（3）分歧企业受到的影响分歧，该行动会加剧社会不平等。
●建议：由于当前经济局势不太景气，进一步失业和不平等可能会导致严沉的社会问题。建议在司法裁量上，依然保留用人单元给劳动者缴纳社保的矫捷性，放缓强造缴纳社保用度的执行。
2025年8月1日，最高人民法院颁布《最高人民法院关于审理劳动争议案件合用司法问题的诠释（二）》，其中第十九条明确划定用人单元必须为劳动者缴纳社会保险费。该诠释在寂仔的司法律规的基础上，统一了司法裁量尺度：不论是双方协商还是劳动者单方面承诺任何“不缴社保”的约定，都不算数。原有的司法裁量，保留了司法律规在执行层面的矫捷性。而新的司法裁量尺度，从执行角度强造了用人单元给劳动者缴纳社保。该行动旨在保险劳动者的权利，但是在当前经济局势不太景气的情况下，该行动可能造成劳动者福利的两极分化：大企业的雇员在不被裁员的同时，可能进一步获得社会保险；而幼企业的雇员正本获得社保的比例较低，强造缴纳社会保险的政策可能导致其失去工作的机遇。
2025年7-8月，北京大学企业大数据钻研中心在全国6省市的107个区县发展了企业创新创业调查。截至8月14日，超过3900个企业接受了访谈。接受调查的企业的雇员规模散布和第五次全国经济普查数据高度一致：受访企业中，全职雇员人数在7人及以下的占比为79.78%，在49人及以下的占比97.44%。实地调查内容涵盖了企业2024年现实雇员情况以及对将来十二个月的雇工预期。
强造缴纳社会保险费，对雇员规模数量越幼的企业，影响越大。调查数据显示，在有全职雇员的企业中，全职雇员数量越幼的企业，其全人员工中缴纳社保的比例越低 。在只有一个全人员工的企业中，仅有24.0%的企业为该全人员工缴纳了社保。在全人员工数量大于蹬宗50人的企业中，缴纳了社保的全人员工的比例，均匀为59.7%。
强造缴纳社会保险费，直接影响55.5%的民营企业全职雇员。调查数据显示，缴纳了社会保险费的全人员工数量，占所有全人员工数量的45.5%。这意味着，强造缴纳社；嶂苯佑跋烀裼笠抵衅渌55.5%的全职雇员。
在不扭转企业雇员结构的情况下，企业给所有全人员工都缴纳社保后，企业的净利润率会显著降落。调查数据显示，2024年，盈利企业占比为74.8%。当我们凭据企业地点城市的社保缴费基数下限，推算企业合规所需额表支出的企业职工养老保险和医疗保险后，盈利企业占比降落到65.0%。相迸宗74.8%，盈利企业比例降落了近10个百分点。此表，受访企业的均匀净利润率，会从8.14%降落到2.68%。
现实上，为了降低用人成本，企业的全职雇员数量很可能降落。J9集团国际站企业调查功夫逾越了最高法颁布新司法诠释的前后。所以，我们能够对比分析分歧功夫段受访的企业对将来雇工数量的预期。必要把稳的是，企业对雇员人数的预期，蕴含对全职工和一时工的人数预期。由于全职雇员人数为0的企业，不成能进一步降低全职工的雇佣数量，但是可能会降低一时工的数量，所以我们将全职雇员人数为0的企业视为基准组，而后比力有全职雇员的企业的用工预期，和基准组企业的用工预期，由此得到企业对全人员工数量变动的预期。
数据显示，全职雇员人数在4人及以下的企业，在司法诠释颁布后，对于雇员人数的预期，出现了显著降落；而5人及以上的受访企业，其雇员人数预期和之前类似。这意味着，幼企业的部门全职雇员，在未强造缴纳社保时，可能只是没有社保，但在强造缴纳社保后，可能既没有社保又丢了工作。凭据调查数据，若是4人及以下的企业，在强造缴纳社保后选择将之前未缴纳社保用度的员工全数开除，会造玉成社会6.2%的企业全人员工失业；若是开除一半未缴纳社保用度的员工，也会造玉成社会3.1%的企业全人员工失业。
全职雇员人数在4人及以下的企业，其吸纳的就业在劳动力市场中更可能是弱势群体。这意味着，强造缴纳社？赡芑岬贾吕投吒＠牧郊只Ｋ伎嫉酱丝叹鸵稻质票攘ρ细，我们建议放缓强造缴纳社保的执行。
作者单元：J9集团国际站
